广西全面深化电力、国资国企等重点领域体制改革

 全球电气资源 2019-03-22 08:53

党的十八届三中全会以来,广西壮族自治区党委全面贯彻落实中央改革决策部署,不断加强和改善党对全面深化改革的领导,在思想上政治上行动上坚决对标对表中央,抓好中央改革方案实化细化和广西特色改革举措的出台,狠抓改革落地见效,全区改革蹄疾步稳、纵深推进。截至目前,自治区党委全面深化改革委员会(领导小组)已召开27次会议,审定重大改革方案和改革文件196个,共推出1400多项改革任务。目前大部分改革任务已完成,形成了一批具有广西特色的创新举措和改革亮点,改革红利不断释放,八桂大地发展活力焕发。

经济体制改革重点突破,推动经济高质量发展。5年来,围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,共推出464项改革任务。以供给侧结构性改革为主线,着力深化电力、国资国企、财税金融和投融资、行政审批、商事制度、科技、新型城镇化等重点领域体制改革,先后出台了降成本“41条”和“新28条”、物流降本增效“48条”、电力体制改革“15条”,投融资体制改革“31条”、发展壮大民营经济“55条”、糖铝机械冶金等传统产业“二次创业”等政策措施,以及科技创新“1+8”和“1+3”、国资国企改革“1+38”、优化营商环境“1+14”等政策文件体系,有力推动了经济高质量发展,形成了城乡一体化改革“柳州模式”“来宾样板”、国资国企改革“国海证券模式”“华银铝业模式”等一批具有广西特色的改革亮点,并在全区乃至全国推广。

开放合作体制改革不断深化,全方位开放发展新格局加快构建。5年来,围绕推进高水平开放,共推出180项改革任务。持续深化口岸通关便利化、重点开发开放试验区和园区体制改革、沿边金融开放、加工贸易政策创新、边境贸易政策创新、中国—东盟博览会升级,建立完善西部陆海新通道建设机制,着力提升投资贸易自由化便利化水平,加强同以东盟为重点的“一带一路”沿线国家经贸文化交流合作,主动对接珠三角和粤港澳大湾区发展,极大提升了开放型经济水平。东兴、凭祥沿边重点开发开放试验区建成全国第一个东盟货币服务平台、跨境保险服务中心、国检试验区;在全国率先开展人民币与越南盾特许兑换业务试点、中越跨境劳务合作试点等多个“全国第一、全国率先”。跨境人民币结算总量、互市贸易总量多年居西部省区第一,沿边金融开放12条经验在全国复制推广。

农业农村体制改革稳步推进,为实施乡村振兴战略提供制度保障。5年来,围绕打赢脱贫攻坚战和推进农业农村现代化,共推出151项改革任务。大力实施乡村振兴战略,巩固和完善农村基本经营制度,深入推进农村土地制度、集体产权制度、农村金融、林权、水利、农垦、供销社、农业科技体制等改革,不断创新精准扶贫精准脱贫政策和机制,加快推进现代特色农业示范区提档升级,促进农村一二三产业融合发展,构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系,取得明显成效。农村金融改革 “田东模式”获得中央领导高度肯定,自治区农垦改革方案得到国务院领导肯定性批示,玉林市农村综合改革、北流市农村土地“三权分置”改革、贵港市供销社改革等经验做法在全国推广。

生态文明体制改革扎实推进,生态环保制度框架基本形成。5年来,围绕建设美丽广西,共推出26项改革任务。通过划定生态保护红线、推进河长制湖长制、建立党政领导干部环保绩效考核机制、完善生态文明建设责任追究机制、健全生态保护补偿机制、实施生态环境损害赔偿制度、改进环保监管执法、加强生态文明领域立法、健全“美丽广西”乡村建设长效机制、打好污染防治攻坚战等一系列举措,生态文明制度体系不断健全,生态环境持续改善,进一步擦亮了广西“山清水秀生态美”的金字招牌。

民主法制领域改革不断深化,社会治理现代化水平明显提升。5年来,围绕推进平安广西、法治广西建设,共推出249项改革任务。推进民主制度建设,不断健全人大工作制度和政协履职制度。以落实司法责任制为核心深化司法体制综合配套改革。加快建设法治政府,推进公安改革、户籍制度改革、城市管理执法体制改革,加强社会治安防控体系建设。 “大部门、大警种”制改革、“一站式”综合检务服务平台建设、家事审判改革等经验做法在全国推广。2018年广西群众安全感满意度达96.15%、政法队伍执法满意度达91.52%,创历史新高。

社会体制改革协调推进,人民群众获得感幸福感不断增强。5年来,围绕保障和改善民生,共推出169项改革任务。在文化体制改革方面,重点推进了文化人才培养、国有文化单位改制、文化惠民工程、媒体融合发展等改革,激发了文化创造活力。在教育体制改革方面,重点推进了多元普惠幼儿园、义务教育学区制管理、职业教育、新时代教师队伍建设、民办教育分类管理等改革。医药卫生体制改革方面,重点推进了“三医联动”改革、公立医院综合改革、医联体建设、健全城乡居民医保等改革。同时,不断深化社会体制、创业创新等改革,公共服务体系不断完善,民生保障水平持续提高。村级公共服务中心建设管理、普惠制幼儿园建设、县乡医疗服务一体化管理等走在全国前列。

党的建设和纪律检查体制改革大力推进,管党治党更加制度化规范化。5年来,围绕推进伟大工程,在党的建设制度改革领域共推出122项改革任务,重点是深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革,有序推进机构改革,统筹推进全区群团改革;在纪律检查体制改革领域共推出40项改革任务,实现派驻监督、巡视巡察全覆盖,对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,为推进全面从严治党向纵深发展、提升党的建设质量提供了有力保障。

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是开启新时代全面深化改革开放、建设壮美广西新征程的重要一年。自治区党委全面深化改革委员会第二次会议审议通过了2019年改革工作要点,对全区改革任务已作出全面部署。自治区党委改革办和各专项小组将认真履职尽责,抓好工作落实,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、对广西工作重要指示和重要题词精神,以建设壮美广西、共圆复兴梦想为总目标总要求,以深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求为主线,进一步加强统筹、突出重点、狠抓落实、务求实效,着力突破体制机制障碍,充分激发改革创新活力。


来源:国际电力网

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