国务院总理李克强在今年全国两会所作的政府工作报告中指出，要以改革推动降低涉企收费，深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业 用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。同时，李克强在今年全国两会闭幕式后的记者会上表示，我们今年要再降低 一般工商业电价10%，这不仅让工业企业受惠，商业企业也同样受益。

 

　　这是继2018年政府工作报告提出降低一般工商业电价10%之后的进一步降价举措。对此，国家电网表示，虽然企业经营面临一定挑战，但在去年落实降电价的基础上，将继续拓展降价空间，确保落实今年一般工商业平均电价再降低10%的任务。

 

　　华北电力大学张粒子教授在接受记者采访时表示，降低一般工商业电价是深化电力体制改革，降低实体经济成本的重要措施，有利于优化企业营商环境，增强企业活力，促进经济平稳发展。

 

　　2018年政府工作报告量化指标任务落实情况显示，当年一般工商业电价降低10%任务目标超额完成，全国平均降低8分钱以上，降幅超过10%。这项硬任务的完成，有效释放了改革红利，切切实实增强了中小企业的获得感。

 

　　2016年以来，国家持续出台降价清费措施，各项措施累计每年可降低用户用能成本超过2000亿元。2018年我国政府多措并举，超额完成一般工商业电价降低10%的目标，电网企业在其中发挥了重要作用。今年一般工商业电价平均再降低10%，大部分地区将实现工商业全面同价，工商业电价降低给企业带来了实实在在的好处，对于扩大内需、拉动消费、促进产业升级都将发挥重要作用。

 

　　据了解，国家电网经营区域内有12个省份一年中电价降幅超过10%，其余14个省份则为10%。这其中降价幅度最大的是内蒙古东部地区。2017年7月降价前，内蒙古东部地区一般工商业电价0.8360元/千瓦时，经过四轮降价，到2018年9月，该区域一般工商业电价已降至0.7761元/千瓦时，降幅达13%。

 

　　2016年以来，国家电网有限公司积极参与和推动出台降价清费措施，各项降价措施累计每年降低用户电费负担约2217亿元。2018年，该公司超额完成国务院降低一般工商业电价10%任务，经营区域内一般工商业电价从降价前的0.8060元/千瓦时降至0.7210元/千瓦时，降幅10.6%，为一般工商业用户年减负792亿元。加上大工业用户，2018年国家电网有限公司经营区域内新降低各类客户用电成本总计915亿元。

 

　　我国电力营商环境明显优化，世界银行公布的《2019年全球营商环境排名报告》显示，我国“获得电力”指标排名从第98位提升至第14位。张粒子认为，未来需要重点优化完善分类电价结构，进一步扩大电力市场交易，充分利用市场化机制，发挥市场决定价格的功能，降低企业用能成本。