佛山供电局2019年35kV~220kV变电站、线路技改、修理项目（含抢修）施工（B2类项目）框架招标

招标公告

1. 招标条件

本招标项目佛山供电局2019年35kV~220kV变电站、线路技改、修理项目（含抢修）施工（B2类项目）框架招标,项目编号：0002200000045549）已由广东电网有限责任公司批准建设，项目建设单位为广东电网有限责任公司佛山供电局，建设资金为省级公司资金，招标人为广东电网有限责任公司佛山供电局，招标代理单位为广东电网物资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：广东省佛山市。

2.2建设规模：对佛山供电局2019年35kV~220kV变电站、线路技改、修理项目（含抢修）施工（B2类项目）进行采购（本次招标还包含10kV新文街站、10kV建新站、10kV购物中心站、10kV电视中心站共4个站的技改、修理项目，但“关键重要220kV变电站”除外，如省公司对于授权采购有最新要求，统一按照省公司的最新要求执行。）。本次招标的具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

2.3招标结果有效期：招标结果有效期招标结果有效期自中标通知书发出之日起截止至2019年12月31日。如本次框架结果有效期到期前未有新的招标结果，抢修项目的服务期限延长至新的招标结果签订合同前；非抢修项目经合同双方商议后，服务期限延长至新的招标结果签订合同前，但最长不得超过6个月。

2.4招标范围：对佛山供电局2019年35kV~220kV变电站、线路技改、修理项目（含抢修）施工（B2类项目）进行采购（本次招标还包含10kV新文街站、10kV建新站、10kV购物中心站、10kV电视中心站共4个站的技改、修理项目，但“关键重要220kV变电站”除外，如省公司对于授权采购有最新要求，统一按照省公司的最新要求执行。）。施工图纸范围内的技改修理、调试工程以及完成招标文件规定的工程项目所需的各项工作。本次招标的具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。本次招标不包含已完成招标或已签订合同中涵盖的已下达或未下达的项目。

2.5标段划分：本项目划分为5个标段，投标单位可同时投多个标段，但原则上一个单位最多只能中2个标段。每标段确定1名中标人。

其中：

1、输电管理所架空线路（含同塔架设光缆）由线路分部负责运行维护、项目立项及项目实施工作, 输电管理所电缆线路（含同沟敷设光缆）由电缆分部、线路分部共同负责运行维护、项目立项及项目实施工作。其中线路分部下辖八个线路班组，线路一班至线路八班，电缆分部下辖两个班组，电缆一班和电缆二班，电缆一班负责禅城区、南海区的电缆线路，电缆二班负责顺德区的电缆线路，三水区电缆线路由线路七班负责管辖，高明区电缆线路由线路八班负责管辖。为便于项目管理，明确线路二班管辖的线路（含架空线路、混合线路架空部分、同塔架设光缆）和电缆一班管辖的电缆线路（含纯电缆线路、混合线路电缆部分、同沟敷设光缆）划为禅城区，线路一班、线路三班、线路四班管辖的线路（含架空线路、混合线路架空部分、同塔架设光缆）划为南海区，线路五班、线路六班管辖的线路（含架空线路、混合线路架空部分、同塔架设光缆）和电缆二班管辖的电缆线路（含纯电缆线路、混合线路电缆部分、同沟敷设光缆）划为顺德区，线路七班管辖的线路（含架空线路、混合线路、纯电缆线路、同塔架设以及同沟敷设的光缆）划为三水区，线路八班管辖的线路（含架空线路、混合线路、纯电缆线路、同塔架设以及同沟敷设的光缆）划为高明区。

明确项目区域和标段确定原则：根据项目名称中所含线路管辖班组（若项目名称中未含具体线路名称，则按项目实施工程内容所属的线路以及线路管辖班组）所在区域，确定项目实施工程内容归属的片区和标段。混合线路（线路由架空线路和电缆线路组成）由架空线路部分所在班组确定区域和标段，纯电缆线路由电缆线路所在班组确定区域和标段。按电压等级和区域划分标段的，标段应同时按电压等级和区段确定原则确定。项目的电压等级以广东电网有限责任公司及佛山供电局最终批复项目电压等级为准。

输电管理所线路、电缆班组管辖输电线路清单以广东电网有限责任公司佛山供电局输电管理所最新发布信息为准。

2、 试验研究所的项目：如项目涉及了多个行政区域，以项目名称中的第一个变电站（若项目名称中未含具体变电站，则按项目实施内容中所列第一个变电站）所属的行政区域确定该项目所属标段。

3、变电管理所的修理项目：如项目涉及多个行政区域，以运检中心的中心站所在区域确定所属标段。

3. 投标人资格要求

（1）具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。

（2）具备电力工程施工总承包贰级或以上资质，或输变电工程专业承包贰级或以上资质；且具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类或承修类二级或以上许可。

（3）拟派驻项目负责人需取得二级或以上注册建造师执业证书（机电工程专业或水利水电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在投标申请报名单位注册。（注：根据广东省住房和城乡建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。）

（4）资信要求：投标人及其法人代表须无行贿记录，无违规违法行为，在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。

（5）若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行。

（6）若在南方电网公司范围内出现过相关重大问题，被南方电网公司或广东电网有限责任公司暂停投标资格的，在投标截止时间前必须通过南方电网或广东电网有限责任公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。

（7）投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为网站自动生成的PDF文件的打印版）。

（8）存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标段的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。

（9）不接受联合体投标。

4. 投标报名及招标文件的获取

4.1本项目招标人通过电子商务平台（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标，凡有意参加投标者，请于 2019年02月22日 17 时 00 分 00 秒至 2019年03月01日 17 时 00 分 00秒（北京时间），登陆阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）凭企业CA证书电子钥匙提交购买标书费订单（过期无法购买），购买成功后可在投标截止时间前下载电子版招标文件。

4.2（1）招标文件（电子文件）每包售价见“2.5标段划分”，招标文件售后不退；招标文件在报名成功后，经招标代理确认，方可在电子商务平台下载招标文件、图纸（如有）。

（2）招标文件费收取方式： 转账缴费（不收现金、支票）收取

招标文件费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，保证金收款账户见招标文件）：

收款单位：广东电网物资有限公司

开户行： 中国建设银行股份有限公司广州广电支行

银行账户：4400 1403 3040 5300 0812

标书费收取确认联系人：陈工  020-85120177

（3）注意事项：

（a）投标人在电子商务系统中提交购买招标文件订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。

（b）招标文件费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的购买招标文件截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（招标文件费收款账户与投标保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在购买招标文件截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响招标文件费确认，建议至少在招标文件购买截止时间前两个工作日提交。

（c）增值税电子普通发票已开通并投入使用,对于投标人所支付的标书费,广东电网物资有限公司默认开具增值税电子普通发票,并推送至各投标人在电商平台提交订单时所留存的“项目联系人 email”,请投标人在提交订单时注意核查电子邮箱是否填写准确。如投标人确需开具纸质版增值税专用发票,则请按附件《增值税专用发票开票申请表》填写开票信息,并将申请表于订单上传当日发至我司以下邮箱:78373045@qq.com，若未按时发至指定邮箱的，则默认开具增值税电子普通发票,不再行开具增值税专用发票。投标人自申请之日起5个工作日后可到平云广场5楼服务大厅领取发票，从开标日起三个月内未领取的视为放弃领取。

4.3重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站www.bidding.csg.cn发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统报名，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，截至招标文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买的，后果由投标人承担。

（3）供应商必须在报价截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买，请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于供应商自身原因造成无法购买的，由供应商承担责任。

（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册（供应商投标活动部分）》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

4.4电商功能业务咨询：

物流服务大厅热线电话：020-85125297

电商系统操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：020-85124329、020-85125338（广东电网有限责任公司）、020-38122543，020-38122545（南网总部）

承包商登记业务咨询电话：020-85126611（广东电网有限责任公司）

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

5. 投标文件的递交

5.1本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。

5.2投标文件递交开始时间： 2019年02月22日17时 00 分 00 秒，截止时间为： 2019年03月21日09时00分 00 秒。投标地点：阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）。

5.3未在公告规定的时间内购买招标文件的潜在投标人将不得参与投标。

5.4投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。

6. 发布公告的媒介

招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和南方电网公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等网站上发布。

7.  联系方式

招标人：广东电网有限责任公司佛山供电局	招标代理机构：广东电网物资有限公司
地址：广东省佛山市汾江南路1号	地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：528000	邮编：510630
联系人：李工	联系人：潘工
电话：0757-82863170	电话：0757-82576424

 

8.异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：翁小姐、徐小姐

联系电话：020-85125281、020-85125046

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

8.2 异议书的格式及要求

异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；

（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；

（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。

9.  监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监察部

联系电话：020-85123110

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

10.公告附件

（1）招标人声明

（2）异议书（模板）

（3）投诉书（格式）

（4）购标、下载、制作、上传、开标查看操作手册（投标人部分）

（5）中行投标保证金汇款操作指引

（6）增值税专用发票开票申请表

 

 

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________

招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________

广东电网物资有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　       

  2019 年02月22日