云南电网有限责任公司2019至2020年配网项目施工框架招标公告
（招标编号：0002200000043635）
一、招标条件
云南电网有限责任公司 2019年至2020年配网项目 施工框架招标具备招标条件，本次框架招标是指云南电网有限责任公司通过公开招标方式，确定一定期限（框架协议有效期）内云南电网有限责任公司下达的 2019年至2020年配网项目 施工，在框架协议有效期内，各建设单位根据项目情况结合中标份额分配具体项目给中标单位进行施工。
二、项目概况和招标范围
（一）项目概况
1、建设地点：以云南电网有限责任公司2019年、2020年投资计划和具体建设任务为准。
2、建设规模：以云南电网有限责任公司2019年、2020年投资计划和具体建设任务为准。
3、计划工期：以云南电网有限责任公司2019年、2020年投资计划和具体建设任务为准。
4、招标范围：
（1）云南电网有限责任公司2019年、2020年固定资产投资计划内新下达的20kV及以下基建配电网项目、20kV及以下基建应急项目、20kV及以下高压业扩配套项目；
（2）云南电网有限责任公司2019年、2020年报装的低压业扩配套项目；
（3）云南电网有限责任公司2019年、2020年固定资产投资计划内新下达低压集抄改造项目；
（4）云南电网有限责任公司2019年、2020年新下达的10kV配电网生产修理（不含带电日常维修、配网自动化维修）、应急项目；
（5）云南电网有限责任公司2019年、2020年新下达的0.4kV配网生产修理、应急项目以及生产性农村电网维护管理费修理项目、应急项目（不含安健环及标识修理、基础数据采集、供电所房屋维护、配用电监测与采集修理项目）。
5、招标内容：工程范围内的配电网建筑、安装及调试工程，配合以及完成招标文件规定的工程项目所需的各项工作。（具体内容详见招标文件）。
（二）标的清单及分包情况如下：
标段号
|
标段名称
|
标段所含地区个数
|
标段所含地区明细
|
标书费
（元）
|
投标保证金
（元）
|
一
|
标1：昆明供电局
|
14
|
1：西山，2：五华，3：盘龙，4：官渡，5：富民，6：东川，7：禄劝，8：寻甸，9：安宁，10：嵩明，11：呈贡，12：晋宁，13：宜良，14：石林
|
1200
|
50000
|
二
|
标2：曲靖供电局
|
8
|
1：沾益,2：麒麟，3：宣威，4：罗平，5：富源，6：师宗，7：陆良，8：会泽、马龙
|
1200
|
50000
|
三
|
标3：红河供电局
|
12
|
1：蒙自，2：个旧，3：开远、建水，4：弥勒，5：石屏，6：绿春，7：泸西，8：元阳，9：红河，10：金平，11：河口,12：屏边
|
1200
|
50000
|
四
|
标4：玉溪供电局
|
9
|
1：红塔，2：澄江，3：易门，4：峨山，5：华宁，6：新平，7：元江，8：江川，9：通海
|
1200
|
50000
|
五
|
标5：楚雄供电局
|
9
|
1：楚雄，2：双柏，3：南华，4：牟定，5：大姚，6：姚安，7：元谋、武定，8：永仁，9：禄丰
|
1200
|
50000
|
六
|
标6：大理供电局
|
12
|
1：大理，2：漾濞，3：祥云，4：宾川，5：永平,6：云龙，7：洱源,8：鹤庆,9：剑川，10：南涧,11：巍山，12：弥渡
|
1200
|
50000
|
七
|
标7：昭通供电局
|
10
|
1：昭阳，2：大关，3：永善，4：水富、绥江，5：鲁甸，6：巧家，7：彝良，8：威信，9：镇雄，10：盐津
|
1200
|
50000
|
八
|
标8：西双版纳供电局
|
3
|
1：景洪,2：勐海，3：勐腊
|
1200
|
50000
|
九
|
标9：普洱供电局
|
9
|
1：澜沧,2：西盟、孟连，3：景东，4：镇沅，5：景谷，6：宁洱，7：墨江，8：思茅,9：江城
|
1200
|
50000
|
十
|
标10：临沧供电局
|
8
|
1：云县，2：临翔，3：凤庆，4：双江，5：耿马，6：镇康，7：永德，8：沧源
|
1200
|
50000
|
十一
|
标11：德宏供电局/保山供电局/瑞丽供电局
|
6
|
1：芒市，2：梁河，3：陇川，4：瑞丽，5：盈江,6：保山供电局（含保山地区各县市）
|
1200
|
50000
|
十二
|
标12：丽江供电局
|
5
|
1：古城，2：玉龙，3：宁蒗，4：永胜,5：华坪
|
1200
|
50000
|
十三
|
标13：怒江供电局
|
4
|
1：泸水，2：兰坪，3：福贡，4：贡山
|
1200
|
50000
|
十四
|
标14：迪庆供电局
|
4
|
1：香格里拉（除开发区以外地区），2：迪庆香格里拉经济开发区，3：维西,4：德钦
|
1200
|
50000
|
十五
|
标15：文山供电局
|
6
|
1：文山、砚山，2：丘北，3：富宁，4：西畴，5：马关，6：麻栗坡
|
1200
|
50000
|
注：各投标人按标段进行投标，每个投标人最大中标数为2个标段（即2个供电局，标段11视为1个供电局），投标人应在投标函中明确中标优先顺序，投标文件商务投标文件统一制作1份（投多标段的每个标段项目经理、“两种人”等管理人员应分别配置），技术文件每个标段制作1份（投多标段的技术文件应结合不同标段地域特点进行编制），报价文件每个标段1份，投标报价每个标段一个下浮系数。
（三）推荐中标候选人数量及推荐方式
1、每个标段按得分由高到低进行排序（如投标人综合分数相同时以报价低者为优先），向招标人推荐下表最大中标人数的中标候选人，其中得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，第三高者为第三中标候选人，第四高者为第四中标候选人，......以此类推
2、每个投标单位最多只能中2个标段，各投标单位需在投标函中注明中标的标段优先顺序。
3、若多个标段的综合评分第一名为同一个投标单位，则依据该投标单位的标段优先顺序，在许可的最大中标数范围内，推荐其为优先标段的第一中标候选人。
4、已推荐为2个标段第一中标候选人的单位不再列入其余标段中推荐为中标候选人（相应标段的候选人排名依序递补）。
5、从标段1至15按以上原则确定第一中标候选人后，每个标段第二名至最大中标人数的中标候选人推荐原则按以上规则循环确定。
6、同一批次开评标的每个标段的投标函中注明中标的标段优先顺序须一致，若不一致按标段序号较小的标段的优先顺序为准。
中标分配原则：
标段号
|
标段名称
|
最大中标人数
|
分配原则一
|
分配原则二
|
1
|
昆明供电局
|
13
|
（1）各标段确定中标候选人后，开展标段内地区分配。
（2）除标段8（西双版纳供电局）、标段13（怒江供电局）、标段14（迪庆供电局）外，各标段排名第一的中标候选人在本标段内优先选择2个地区，其余中标候选人根据排名先后优先选择1个地区；标段8、13、14全部中标候选人根据排名先后优先选择1个地区。
（3）各投标单位需在投标函中注明所投标段内地区优先顺序。
（4）同一批次开评标的每个标段的投标函中注明的标段内地区优先顺序须一致，若不一致按标段序号较小的标段的优先顺序为准。
（5）具体承担项目以建设单位与中标单位签订的框架子合同为准。
|
（1）中标单位在框招有效期内按分配原则一确定承担地域后原则上不作调整，出现以下情况可按分配原则二进行调整：1）、某地域施工单位违反合同约定无法继续履约时；2）某一时段内某标段施工单位施工资源不满足要求，经双方协商提出需增加施工资源时。
（2）若某地域施工单位无法继续履约或施工资源不足时，各供电局按该标段中标单位排名先后分配施工任务给该标段其余中标单位，并与相关单位协商一致后，将分配建议报云南电网公司同意后实施。
|
2
|
曲靖供电局
|
7
|
||
3
|
红河供电局
|
11
|
||
4
|
玉溪供电局
|
8
|
||
5
|
楚雄供电局
|
8
|
||
6
|
大理供电局
|
11
|
||
7
|
昭通供电局
|
9
|
||
8
|
西双版纳供电局
|
3
|
||
9
|
普洱供电局
|
8
|
||
10
|
临沧供电局
|
7
|
||
11
|
德宏供电局/保山供电局/瑞丽供电局
|
5
|
||
12
|
丽江供电局
|
4
|
||
13
|
怒江供电局
|
4
|
||
14
|
迪庆供电局
|
4
|
||
16
|
文山供电局
|
5
|
||
合计
|
107
|
|
|
|
每个投标人最大中标数为2个标段（即2个供电局，标段11视为1个供电局），每个投标人承担份额可能最大为4个地区（综合得分排名第一可选择两个地区）
三、投标人资格要求
通用资格：
|
|
通用资格要求
|
|
序号
|
内容
|
1
|
具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照，建设行政主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。
|
2
|
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的在有效期内的电力工程施工总承包叁级及以上资质，或输变电工程专业承包叁级及以上资质。
|
3
|
参加投标的施工企业具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类、承修类五级及以上许可。
|
4
|
项目经理（项目负责人）的要求：拟派驻的项目经理要求已取得 二 级及以上注册建造师执业证书（建筑、机电或电力 专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册,且须提供在本单位投标前三个月的社保证明，投多标段的每个标段项目经理应分别配置。
|
5
|
资信要求：无违规违法行为，在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司没有处于限制投标资格的处罚。
|
6
|
不接受联合体投标。
|
7
|
为保证施工进度，投标单位应具备承担施工工作的工作负责人、工作票签发人资质的人员，且持有云南电网公司颁发的有效期内（投标截止日期之前有效）工作票签发人、工作负责人资格证书，每个标段工作负责人数量配网线路专业不少于5人、配网变电专业不少于1人，工作负责人资格证书单位必须与投标单位一致，投多标段的每个标段“两种人”应分别配置，不得重复。
|
8
|
若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行。
|
四、
招标文件的获取
（一）招标文件获取流程
本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2018年11月30日15时00分00秒至2018年12月4日18时00分00秒，登录中国南方电网电子商务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）提交购买招标文件订单，经招标人或招标代理机构在电子招标投标交易平台受理确认后，通过电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书。
（二）
招标文件售价
1、招标文件（电子文件） 每包售价：详见本公告标的清单及分包情况。
2、标书费缴纳方式： 网上支付
投标人必须登陆南方电网公司电子商务系统（网址：www.bidding.csg.cn）找到该项目， 确定要购买的项目和标段，勾选支付方式（仅限选择“网上支付” 方式）， 填写开票信息并提交购标订单。
通过电子商务系统提交购标订单后进行在线支付标书费， 建议使用 IE 浏览器支付， 若跳转银联界面报错， 请咨询银联客服。 支付成功后投标人可在电子商务系统中下载所购标包的招标文件。投标人应在电子商务系统中认真填写开票信息，若因开票信息有误或错漏
对投标人造成影响的， 由投标人自行承担后果。
3、标书费发票：标书费发票原则上开具增值税普通发票，目前我司正在推进电子发票（增值税普票） 系统，预计 2018 年 11 月 15 日即可上线。届时我司将在阳光商务
系统（www.bidding.csg.cn） 内对相关信息及发票网端链接进行公告， 请各供应商关注并及时查询， 打印发票。
4、
重要提醒：供应商在购买采购文件前需要完成电子商务系统注册登记并审核通过， 供应商要为注册登记预留足够时间， 由于供应商自身原因， 项目发售截止时间前未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买的， 后果由供应商承担。供应商需在项目发售截止时间前完成标书购买， 请为标书购买申请和确认预留足够时间， 由于供应商自身原因造成无法购买的， 后果由供应商承担。
招标文件售后不退。投标人通过电子商务平台在线支付标书费，电子发票开具后会通过短信形式发送发票下载地址至投标人预留手机，投标人可根据下载地址在IE浏览器中下载电子发票。
五、
投标文件的递交
1、投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件。
（3）投标人应在投标函中明确中标优先顺序，投标文件商务投标文件统一制作1份（投多标段的每个标段项目经理、“两种人”等管理人员应分别配置），技术文件每个标段制作1份（投多标段的技术文件应结合不同标段地域特点进行编制），报价文件每个标段1份，投标报价每个标段一个下浮系数。
2、电子投标文件递交的时间：
电子投标文件开始递交时间：2018年11月30日15时00分00秒，截止时间：2018年12月20日10时00分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
六、
发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）与中国南方电网电子商务平台（www.bidding.csg.cn）（发布公告的媒介名称）上发布。
七、
联系方式
联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网有限责任公司物流服务中心
物流服务大厅业务咨询电话： 0871-63014956、 0871-63014957
供应商登记咨询电话： 4008100100 转 1
电商系统操作咨询电话： 4008100100 转 3
数字证书办理咨询电话： 400-666-3999
电话咨询时间： 周一至周五 上午 9:00-12:00，下午14:00-17:30。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为：投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督投诉机构名称：云南电网有限责任公司物流服务中心（物资公司）党建人事部; 监督投诉机构电话：0871-63064370 监督投诉机构邮箱：wuliudangjian@yn.csg.cn 。
招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：孙运婷
招标代理机构名称：云南电网物资有限公司（盖章） 2018年11月30日
