肇庆供电局基层单位法律服务及会计中介服务（第二批）招标

招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，肇庆供电局基层单位法律服务及会计中介服务（第二批）招标已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。

(一)  项目信息

1.1  项目名称：肇庆供电局基层单位法律服务及会计中介服务（第二批）招标

1.2  招标编号：0002200000042400

1.3  招标人：广东电网有限责任公司肇庆供电局

1.4  采购方式：公开招标

1.5  招标方式：专项

1.6  项目类别：服务一类

1.7  资金来源：其他

1.8  资格审查方式：资格后审

1.9  招标代理机构：广东电网物资有限公司

(二)  招标范围

2.1项目概况：1. 2019年法律诉讼案件代理外委（主诉）;2. 2019年法律诉讼案件代理外委（被诉）;3. 2019-2020年法律服务外委（高要鼎湖大旺广宁）;4. 2019-2020年法律服务外委（端州四会怀集封开德庆）;5. 2019-2020年增量配网项目法律服务外委（第一部分）;6.2018年增量配网项目法律服务外委（第二部分）;7、 肇庆供电局技改、信息化及科技项目决算审核项目;8. 肇庆局2018年关于集体所有制股权改革研究项目.该项目隶属广东电网有限责任公司2018年采购目录（服务类）授权类第260项法律专项服务及广东电网有限责任公司2018年采购目录（服务类）授权类第100项会计中介服务项目。

2.2标的清单及分包情况如下

 （注：在标的（肇庆供电局基层单位法律服务项目）中，标包1与标包2不允许同一家投标单位中标，标包3与标包4不允许同一家投标单位中标，标包5和标包6不允许同一家投标单位中标，除以上三种情况外，其他情况均允许同一家投标单位中标。标的（肇庆供电局2018年会计中介服务项目（第二批）允许同一家投标单位中标。）

2.3  范围说明：1. 2019年法律诉讼案件代理外委（主诉）：在招标人作为主动诉讼方的情况下，中标供应商应对肇庆供电局及所属各县区局2019年法律诉讼（仲裁）案件提供代理服务，服务内容具体包括参加案件协调会、调查取证、出庭应诉、发表辩论意见、撰写起诉状、提交证据、参与调解、签收法律文书、撰写庭审报告及结案报告等有关事项。本标包采取费率报价，结算按照甲方实际委托的案件量进行结算，结算依据参考《广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法》（粤价〔2006〕298号）的规定，具体结算方式详见附件。

2. 2019年法律诉讼案件代理外委（被诉）：在招标人作为被动诉讼方的情况下，中标供应商应对肇庆供电局及所属各县区局2019年法律诉讼（仲裁）案件提供代理服务，服务内容具体包括参加案件协调会、调查取证、出庭应诉、发表辩论意见、撰写起诉状、提交证据、参与调解、签收法律文书、撰写庭审报告及结案报告等有关事项。本标包采取费率报价，结算按照甲方实际委托的案件量进行结算，结算依据参考《广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法》（粤价〔2006〕298号）的规定，具体结算方式详见附件。

3. 2019-2020年法律服务外委（高要鼎湖大旺广宁）：在高要鼎湖大旺广宁地区，中标供应商应为招标人提供以下服务：1.根据委托向第三方发出律师函，2.根据委托调查相关单位的工商档案登记资料，3.办理重大事项的见证或代为办理公证，4.根据委托调查相关单位的资信和经营状况，出具调查报告，5.就委托事项出具法律意见书，6. 根据委托就小水电库区接管等专项法律事务，进行尽职调查，出具法律风险尽职调查报告和法律意见书。本标包采用单价报价，结算时按照中标单价，根据实际的工作量进行结算，详见报价表。

4. 2019-2020年法律服务外委（端州四会怀集封开德庆）：在端州四会怀集封开德庆地区，中标供应商应为招标人提供以下服务：1.根据委托向第三方发出律师函，2.根据委托调查相关单位的工商档案登记资料，3.办理重大事项的见证或代为办理公证，4.根据委托调查相关单位的资信和经营状况，出具调查报告，5.就委托事项出具法律意见书，6. 根据委托就小水电库区接管等专项法律事务，进行尽职调查，出具法律风险尽职调查报告和法律意见书。本标包采用单价报价，结算时按照中标单价，根据实际的工作量进行结算，详见报价表。

5. 2018年增量配网项目法律服务外委（第一部分）：肇庆市肇庆高新区北部工业商贸区增量配电业务改革试点项目属于第二批开展的试点项目，根据《中国南方电网有限责任公司法律服务管理办法》，重大项目法律顾问服务应组建法律服务团队全程跟进开展法律服务，直至法律服务事项办结为止。第一部分中标供应商为招标人提供以下服务：1、全程参与项目现场谈判，2、起草合作协议、公司章程，3、起草项目相关备忘录、协议等文书，4、协助编制完成项目公司组建及股权投资方案。

6. 2018年增量配网项目法律服务外委（第二部分）：肇庆市肇庆高新区北部工业商贸区增量配电业务改革试点项目属于第二批开展的试点项目，根据《中国南方电网有限责任公司法律服务管理办法》，重大项目法律顾问服务应组建法律服务团队全程跟进开展法律服务，直至法律服务事项办结为止。第二部分中标供应商应为招标人提供以下服务：1、提供咨询服务、出具风险防范建议，2、审核合作协议、公司章程，3、审核招标文件（竞争性磋商文件），4、审核投标文件（磋商文件），5、草拟项目设立相关文书，6、审核项目公司设立资料，7、出具项目服务报告。

7. 肇庆供电局技改、信息化及科技项目决算审核项目：供应商需要提供以下服务：（1）按广东电网有限责任公司工程竣工决算的管理办法，结合现行固定资产管理要求编制并审核竣工决算财务报告。（2）依据《中国注册会计师独立审计准则》和财政部关于《关于会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算暂行办法》以及其他有关法律、法规进行审查与复核。（3）对工程竣工财务决算报告及其相关资料的真实性、准确性和合法性发表审计意见，出具竣工决算财务审核报告（含明细项目决算清单），一式三份作为成果交付。  

8. 肇庆局2018年关于集体所有制股权改革研究项目：供应商需要提供以下服务：本研究项目拟解决的关键问题：对职工退出原三产企业后如何通过股权重组建立电网企业与这些企业的产权关系以及由此形成的利益共享机制。对于原三产企业的股权重组，以现实政策与环境为背景，以原三产企业和电网公司为对象，以重组的相关理论为指导，以我国过去政府部门和金融机构退出企业股权的做法为借鉴，探索原三产企业的股权重组方案。对于利益共享机制的建立主要通过完善公司治理结构和创新商业模式来重构电网公司与元三产企业的利益共享机制。

(三)  投标人资格要求

 

 

 

(四)  招标文件获取

4.1 招标文件获取流程

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2018年11月24日00时00分00秒至2018年12月1日00时00分00秒进行招标文件购买（过期无法购买），购买成功后可在投标文件递交截止时间前下载电子版招标文件。

重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。

 （5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

4.2.     招标文件售价

（1）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退；

1标书费采用转账（不收现金、支票）收取；

2标书费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户）：

收款单位：广东电网物资有限公司

开户行：中国建设银行广州广电支行

银行账号：44001403304053000812

3注意事项：

a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。

b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个工作日提交。

C)增值税电子普通发票于2018 年7 月20 号正式上线，上线公告已在电子商务平台发布，发票获取方式可上平台查看。（路径：“采购公告”-“通知公告”）。

（2）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。

(五)  投标文件递交

5.1  投标文件递交方式

通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。投标人可以投一个或多个包。

本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司阳光电子商务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司阳光电子商务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。

电子版投标文件开始递交时间：2018年11月24日00时00分00秒，截止时间：2018年12月14日09时00分00秒。

(六)  发布公告的媒介

    本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

(七)  业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：020-85124329，020-85125338(广东电网有限责任公司)；020-38122543，020-38122545(南网总部)

承包商登记业务咨询电话：020-85126611

招标代理机构项目经办人：吴涛      联系电话：0758-2976386/13160928469

招标代理机构标书费收取联系人：陈工，020-85120177

物流服务大厅热线电话：020-85125297

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

(八)  异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：徐小姐、翁小姐

联系电话：（不是业务咨询电话）020-85125046、85125281

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。

8.2 异议书的格式及要求

异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；

（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；

（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。

(九)  监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监察部

联系电话：020-85123110

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

 

 

 

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________

招标人或其招标代理机构（盖章）：广东电网物资有限公司

2018年11月23日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

异议书（模板）如有

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日